Решение Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения «О принятии проекта решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области»

№36 от 28.11.2023

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28.11.2023 года № 36

с. Рождественское

«О принятии проекта решения Совета

народных депутатов Рождественского сельского поселения

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Рождественского сельского поселения Поворинского

муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1.Принять проект решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1.

2. Утвердить прилагаемый порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении согласно приложению №2.

3. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» на 22 декабря 2023 года в 14:00 часов в здании администрации Рождественского сельского поселения.

4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию.

Глава Рождественского сельского поселения _______________Ю.В. Селихов

Приложение № 1 к

решению Совета народных депутатов

Рождественского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

от ____________года №___

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 2023 г. №____

с. Рождественское

О внесении изменений и дополнений в Устав

Рождественского сельского поселения Поворинского

муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» , в целях приведения Устава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области решил:

Внести в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.
Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Рождественского сельского поселения _______________Ю.В. Селихов

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Рождественского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

от _______________ № ___

Изменения и дополнения в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

1.Статью 11 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить частью 3 следующего содержания:

« 3. Полномочия по решению вопросов в сфере подготовки генерального плана Рождественского сельского поселения и изменений в него, за исключением полномочий, предусмотренных частями 2, 8, 11, 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области от 28.12.2021 №158-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.»;

« 3.1. Полномочия по утверждению правил землепользования и застройки Рождественского сельского поселения осуществляется соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области от 20.12.2018 №173-ОЗ «О перераспределении полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.».

2.Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 29:

«29) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Рождественского сельского поселения;».

3.Пункт 12 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

4.Дополнить Устав статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1 Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального района в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Воронежской области.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.».

5.В часть 2 статьи 27 внести следующие изменения:

«2) избрание главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Поворинского муниципального района, избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Поворинского муниципального района;»;

6.Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия главы Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района.

Глава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов района, не имеющие нормативного характера;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района;

6) исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района.»;

7.Статью 34 изложить в новой редакции:

« Статья 34. Глава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района.

1. Глава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района (далее – глава Рождественского сельского поселения) является высшим должностным лицом Рождественского сельского поселения и наделяется Уставом Рождественского сельского поселения в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий главы Рождественского сельского поселения - 5 лет.

2. Полномочия главы Рождественского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Рождественского сельского поселения.

О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает постановление.

3. В течение 10 дней со дня вступления в должность вновь избранного главы Рождественского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе сельского поселения.

4. Глава Рождественского сельского поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

5. Глава Поворинского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Рождественское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рождественского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Рождественского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

6. К полномочиям главы Рождественского сельского поселения в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Рождественского сельского поселения либо планируется проведение совместного конкурса с участием Рождественского сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Воронежской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Рождественского сельского поселения и муниципальными правовыми актами.

7. Глава Рождественского сельского поселения своим постановлением определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

8. Глава Рождественского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Воронежской области, определенный правительством Воронежской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

9. Глава Рождественского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10 . Глава Рождественского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

11. Глава Рождественского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Рождественского сельского поселения.

12. Полномочия главы Рождественского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Поворинского района;

11) преобразования Поворинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рождественского сельского поселения;

12) увеличения численности избирателей Рождественского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поворинского муниципального района;

13) отзыва избирателями.

13. Полномочия главы Рождественского сельского поселения прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Рождественского сельского поселения, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Рождественского сельского поселения факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Поворинского муниципального района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 части 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рождественского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до момента вступления в должность вновь избранного главы Рождественского сельского поселения, полномочия главы Рождественского сельского поселения исполняет должностное лицо Рождественского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения

15. В случае временного отсутствия главы Рождественского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Рождественского сельского поселения, за исключением полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения, указанных в статье 29 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо Рождественского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения

16. В случае, если глава Рождественского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Рождественского сельского поселения либо на основании решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения об удалении главы Рождественского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Рождественского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Поворинского муниципального района, избираемого Советом народных депутатов Рождественского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.».

8.Статью 33 дополнить частью 9.2. следующего содержания:

«9.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Рождественского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

От ____________№ ___

ПОРЯДОК

учета предложений и участия граждан по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области»

1.Предложения граждан по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области»:

1.1. принимаются в письменном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений и дополнений в Устав, а в его отсутствие – одним из членов комиссии.

1.2.предложения граждан по внесению изменений и дополнений в Устав должны содержать сформированный текст изменений и дополнений в Устав, быть подписаны гражданином с указанием его Ф.И.О. , адреса места жительства.

1.3.гражданину, вносящему предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области « О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» выдается письменное подтверждение о получении текста подписанное председателем специальной комиссии, либо членом комиссии.

В случае получения специальной комиссией предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области » по почте , адресату сообщается о получении предложений в письменном виде, путем почтового отправления.

В случае внесения предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области « О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» по телефону – председатель специальной комиссии, или член специальной комиссии подтверждает гражданину по телефону о получении замечаний и предложений. При этом фиксируется Ф.И.О. гражданина и адрес его места жительства.

Все предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области» фиксируется в специальном журнале (прошитом и пронумерованном), приложением к которому являются предложения и замечания граждан на бумажных носителях, а также записи телефонных звонков, заверенные лицом, принимающим предложения и замечания.

Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области «принимаются в Совете народных депутатов Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области , расположенном по адресу : Воронежская область, Поворинский район, с. Рождественское, ул. Мостовая, 26Б, ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 8-00 до 16-00.

Файлы